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(1) JO C
(2) JO L 132 du 23.5.1997, p. 1.
P-3509/01EN
Answer given by Mr Fischler
on behalf of the Commission
(15 January 2002)
- On the obligation to monitor incidental catch of dolphins:
The Commission is not in a position to determine if Member States have fulfilled their obligations to set up systems to monitor incidental catches of dolphins, since such information has not been submitted by the Member States. There are indications that monitoring exist since some data is being submitted to scientific fora for discussion. According to the provisions of Article 17 of Council Directive 92/43/CEE of 21 May 1992 on the conservation of natural habitats and of wild fauna and flora(Habitats), as implemented through working plans decided by the Habitats Committee, Member States had to report to the Commission on the implementation of the provisions of the Directive, including the issue raised by the Honourable Member, by 30 September 2001, but several Member States failed to do so. During the Habitats Committee of 30 November 2001, the Commission drew the attention of Member States to the need to submit their reports to the Commission at the earliest possible date.
- On the role of different methods in the incidental catch of dolphins:
The Commission is unaware of any validated scientific agreement that pelagic trawls are the main contributors to deaths of dolphins and to what extent the use of this fishing gear puts their populations at risk; this is precisely the kind of information which is so far missing from the scientific community.
Moreover, although some Member States subsidise the building of fishing vessels using national and Community funds, it is not always pre-determined whether these vessels will use pelagic or bottom trawls all their life time. Vessels can change gear with relatively minor modifications. The Commission is not therefore in a position to guarantee that a given newly-built vessel will or will not use pelagic trawls.
On the Commission's responsibilities:
The Commission is prepared to propose the amendment of legislation on fishing gears on the basis of the best available scientific information, and taking into account the risks for populations of sensitive species. The Commission is in particular prepared to contribute to international efforts to conduct responsible fisheries, as it was the case for drift nets, and whenever similar concerns are raised by the international fishing community on any other fishery, including pelagic trawling.
P-3509/01FR
Réponse donnée par M. Fischler
au nom de la Commission
(15 janvier 2002)
- Obligation faite aux États membres de contrôler les captures accidentelles de dauphins:
La Commission n'est pas en mesure de déterminer si les États membres ont respecté l'obligation qui leur est faite d'instaurer un système de contrôle des captures accidentelles de dauphins, ces États ne lui ayant transmis aucune information à cet égard. On peut penser qu'un contrôle existe puisque un certain nombre de données sont présentées lors de forums scientifiques pour y être examinées. Conformément aux dispositions de l'article 17 de la directive 92/43/CEE du Conseil, du 21 mai 1992, concernant la conservation des habitats naturels ainsi que de la faune et de la flore sauvages (directive Habitat), mise en œuvre dans le cadre des programmes de travail instaurés par le comité Habitats, les États membres sont tenus de rendre compte à la Commission avant le 30 septembre 2001 de l'application des dispositions de ladite directive, notamment en ce qui concerne la question posée par l'Honorable Parlementaire. Plusieurs États membres ont toutefois manqué à cette obligation. Lors de la réunion du comité Habitats du 30 novembre 2001, la Commission a rappelé aux États membres qu'ils devaient adresser leur rapport à la Commission dès que possible.
Incidence des différentes méthodes de pêche sur les captures accidentelles de dauphins:
La Commission ignore l'existence de sources scientifiques reconnues indiquant que le chalut pélagique soit la principale cause de mortalité chez les dauphins et dans quelle mesure l'utilisation de cet engin de pêche comporte des risques pour ces espèces de poissons. C'est précisément ce type d'informations dont manque la communauté scientifique jusqu'à présent.
En outre, bien que certains États membres utilisent les fonds nationaux et communautaires pour subventionner la construction de navires de pêche, il est difficile de savoir à l'avance si ces navires seront équipés de chaluts pélagiques ou de chaluts de fond toute leur durée de vie. Leur équipement de pêche peut en effet changer moyennant certains modifications relativement mineures. La Commission ne saurait dès lors garantir par exemple qu'un navire récemment construit utilisera ou non un chalut pélagique.
- Responsabilité de la Commission:
La Commission est disposée à proposer une modification de la législation sur les engins de pêche en tenant compte des informations scientifiques fiables actuellement disponibles, ainsi que des risques encourus par les populations d'espèces sensibles. Elle est notamment disposée à s'associer aux efforts entrepris au niveau international pour pratiquer une pêche responsable, comme cela a été le cas pour les filets dérivants et chaque fois que la communauté de pêche internationale exprime des préoccupations similaires à l'égard de tout autre type de pêche, y compris au chalut pélagique.
WRITTEN QUESTION E- 0383/02
by Bernard Poignant (PSE) to the Commission
(04 February 2002)
Subject: Driftnets
Since 1 January 2002 the use of drift nets has been banned. This is the result of a fierce battle between fishermen and environmentalists who considered this technique of fishing to be harmful to dolphins. Now the pelagic trawl is under attack.
Professional fishermen believe this ban to be unfounded. Nevertheless, the decision still stands.
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