WRITTEN QUESTION P- 3509/01 by Chantal Cauquil (GUE/NGL) to the Commission (06 December 2001) Subject: Additional information on the death of dolphins in Community waters
The Commission's reply to written question P-3070/01(1) prompts the following comments and questions:
On the Member States' obligation to monitor incidental captures of dolphins:
Despite the death of several thousand dolphins every year, the Member States have taken no action to set up a system for monitoring the incidental capture and killing of dolphins. As a result, it has not been possible for them to take any research or conservation measures.
The Commission should monitor the fulfillment of the Member States' obligations. If the Member States are unable to supply evidence that they are carrying out this monitoring, can the Commission officially determine that Community law has been broken and take the necessary steps to ensure that its directives are applied?
On the role of different fishing methods in the incidental capture of dolphins:
The scientific community is in agreement in identifying pelagic trawls as the main culprit in incidental captures of dolphins. Xavier le Pichon (Member of the Institute and former President of IFREMER, the French Research Institute for Exploitation of the Sea) and Jean Aubouin (Member of the French Academy of Sciences and former head of IFREMER's Scientific Council) have strongly condemned this type of fishing gear. In addition, the Commission has funded about twenty studies which have all reached the same conclusion.
Why, despite this scientific unanimity, does the Commission continue to subsidise the large fishing vessels responsible for this ecological disaster?
On the Commission's responsibilities:
It is clear that the use of pelagic trawls in Community waters comes within the European Union's sphere of responsibility.
Would the Commission be prepared to amend Regulation (EC) No 894/97(2) to ban the use of pelagic trawls?
The Commission should bear in mind that this regulation has already been amended to ban the use of drift-nets from January 2002, as this has been linked to by-catches of unintended species, such as dolphins; there is, however, a significantly stronger connection between pelagic trawls and such by-catches.
(1) OJ C (2) OJ L 132, 23.5.1997, p. 1.
Original language of question: FR QUESTION ÉCRITE P- 3509/01 posée par Chantal Cauquil (GUE/NGL) à la Commission (06 décembre 2001) Objet: Complément d'information concernant la mort de dauphins dans les eaux communautaires
En substance, la réponse de la Commission à la question P-3070(1) suscite en réplique les observations et questions suivantes.
Sur l'obligation qui est faite aux États membres de contrôler les captures accidentelles de dauphins. Malgré la mort de plusieurs milliers de dauphins chaque année, il n'existe aucune action de la part des États membres pour instaurer un système de contrôle des captures et mises à mort accidentelles de dauphins. Par voie de conséquence, aucune recherche ni mesure de conservation n'a pu être entreprise par les États membres.
La Commission doit contrôler la mise en œuvre des obligations faites aux États membres. Dans le cas où les États membres ne pourraient pas fournir la preuve de ces contrôles, la Commission peut-elle constater la violation de la réglementation communautaire et prendre les mesures nécessaires afin de faire appliquer ses propres directives?
Sur le rôle que jouent les différentes méthodes de pêche sur les captures accidentelles de dauphins. Le chalut pélagique est désigné par l'ensemble de la communauté scientifique comme étant le principal responsable des captures accidentelles de dauphins. M. Xavier le Pichon (membre de l'Institut et ancien Président d'Ifremer) et Jean Aubouin (membre de l'Académie des sciences et ancien Président du Conseil scientifique d'Ifremer) ont vivement condamné cet engin de pêche. Par ailleurs, la Commission a financé une vingtaine d'études qui arrivent toutes à la même conclusion.
Pourquoi, malgré l'unanimité du monde scientifique, la Commission continue-t-elle à subventionner les grosses unités de pêche responsables de cette catastrophe écologique?
Sur la responsabilité de la Commission.
Il est clairement établi que l'utilisation du chalut pélagique dans les eaux communautaires relève du domaine de compétence de l'Union européenne.
La Commission serait-elle disposée à modifier le règlement (CE) no 894/97(2) afin d'interdire l'utilisation de chaluts pélagiques?
Il est rappelé à la Commission que la modification de ce règlement a déjà été adoptée afin d'interdire, à partir de janvier 2002, l'utilisation des filets maillants dérivants qui ont été associés, de façon sensiblement moins importante que pour les chaluts pélagiques, à des captures accessoires d'espèces non ciblées comme le dauphin.
|